Los congresos locales en México
Los congresos locales en México.
Un estudio comparado sobre la representación política
Khemvirg Puente Martínez
Erika García Méndez
Coordinadores
Los congresos locales son una pieza clave para entender el cambio político en México, los avances y las resistencias a la democratización y la evolución institucional a nivel subnacional. Los poderes públicos han sufrido transformaciones relevantes a partir de que se aceleró la democratización del país; no obstante el papel central que debieran jugar los congresos locales, hasta ahora existe limitada evidencia de los cambios que estas instituciones políticas han tenido en los últimos años.
Este libro es uno de los pocos ejercicios de análisis comparado de distintas dimensiones del desempeño parlamentario de los congresos locales. Mediante 19 estudios comparados, se describen y explican las razones por las que las legislaturas locales han estado sometidas y con escasa capacidad de resistencia frente al poder de las y los gobernadores y de los poderes nacionales.
La obra está organizada en tres secciones. La primera de ellas, “La nueva realidad de los congresos locales de México”, incluye la descripción del contexto actual de los congresos locales y de su evolución política e institucional que hoy refleja una pluralidad renovada, fragmentación partidista y múltiples arreglos institucionales desde gobiernos unificados, divididos, alternancias, entre otros. En la segunda sección se identifican los patrones de comportamiento parlamentario mediante las relaciones Ejecutivo-Legislativo a nivel local y el desempeño en diversos ámbitos de la actividad parlamentaria, como la cohesión partidista, los procesos de negociación presupuestaria, la transparencia y el parlamento abierto, la autorización de deuda y el gasto públicos. La tercera sección es un análisis comparado de los distintos modelos de proceso legislativo, de integración de comisiones y de la agenda de representación política de mujeres y de derechos sexuales.
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